日人初領台灣，見到街道兩旁或廟宇前攤販露天隨意擺攤、販賣雜貨、肉品、蔬菜等產品，陳列雜亂、衛生不佳，影響市容，於明治33年（1900）特訂市場及屠宰市場的公營化方針，而全台灣的市場也就在此方針後逐次建立公有化制度，經營者須持政府的許可才能販賣商品。
而座落於土庫順天宮前的「土庫第一市場」（順天市場），於明治36年（1903）正式成立，經過50年來的使用，直到民國42年（1953）因為市場發生大火才於原地重建成現在檜木架構屋頂之二層透氣式建築，也是目前現存日治公有市場中少數保存完整的建築之一。土庫第一市場集結了土庫人的記憶、生活與情感，也是土庫最具歷史價值及意義的場域。

資料來源：文化部文化資產局